top of page
Proceso-de-dialogo,-Primicias,-Quito-2022.jpg

mesa 2:

Banca pública y privada 

demanda

Moratoria de deudas en la banca pública, privada y cooperativas. Condonación de las deudas de los pequeños y medianos productores del campo. Alto a la privatización del patrimonio nacional.

Subtemas 

  1. Moratoria de deudas por el período mínimo de un año y renegociación con reducción de tasas de interés en el sistema financiero (Bancos públicos, Privados y cooperativas). 

  2. Condonación de los créditos del sector productivo y detener acciones desde los organismos crediticios que impliquen el embargo de bienes como casas, terrenos y vehículos por falta de pago.  

  3. Creación de una comisión especial para investigar las denuncias de abusos y cobros indebidos de la banca y las deudas de los hogares en mercados informales de crédito.   

  4. Rechazo a los procesos de privatización del patrimonio nacional  

Propuestas de las organizaciones sociales 

Las Organizaciones Sociales presentan dos propuestas generales a tratar en esta mesa:

  1. Aumentar el monto del capital a ser condonado hasta $10.000 más intereses y otros costes y comisiones, en lugar de los $3.000 contemplados en el decreto 456 del 18 de junio 2022.         

  2. Reformar el Decreto 284 del 10 de diciembre de 2021, añadiendo: Artículo 4) Los créditos de interés social, pertenecientes al segmento de microcrédito al 19% anual y hasta treinta (30) años plazo, a través de la banca pública, cuyo otorgamiento se declara de prioridad nacional en el artículo 1 de este decreto, se financiarán con mil millones de dólares provenientes de los fondos asignados para contingencias fiscales, contemplados en el artículo 23 de la Ley Orgánica para el reordenamiento de las finanzas públicas.

Resumen

En la mesa 2, sobre banca pública y privada, participaron 5 actores estatales, 3 actores no estatales, dejó 6 acuerdos sobre la reestructuración y refinanciamiento de créditos, la condonación de créditos y el aumento de la financiación a los créditos productivos. En esta mesa no existieron desacuerdos, aunque hay varios temas, que aparecen en los subtemas, que no son tratados. 

Actores

ESTATALES

BanEcuador; Junta de Política y Regulación Financiera (JPRF); Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS); Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIPS); Asociación de Organismos de Integración del Sector Financiero Popular y Solidario (ASOFIPSE) 

NO ESTATALES

Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE); Federación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (FENOCIN); Consejo de Pueblos y Organizaciones Indígenas Evangélicos del Ecuador (FEINE)

Conclusiones

Si bien en esta mesa varias de las propuestas del movimiento indígena y las organizaciones sociales son adoptadas, como la condonación de deudas y el aumento del presupuesto para créditos productivos, hay 3 de estos 6 acuerdos que no cuentan con una hoja de ruta o seguimiento con la que pueda corroborarse el cumplimiento. Existen, además, varios temas que quedan por fuera de las mesas técnicas, o que por lo menos no se describen en los documentos de sistematización, por ejemplo, el tema de embargos, cobros indebidos y la no privatización del patrimonio nacional.  

Teniendo en cuenta estos puntos, se llegó a la conformación de 6 acuerdos, mismos que tienen que ver con la reestructuración y créditos productivos o de oportunidades, y, por otro lado, la condonación de créditos relacionado a la producción. Por lo que, en relación con lo inicialmente pedido, no se cumplieron totalmente los pedidos de las organizaciones sociales en esta mesa.  

Fecha de Cierre

13 de octubre de 2022 

TEMA 5. 

REESTRUCTURACIÓN Y REFINANCIAMIENTO DE MICROCRÉDITOS, CRÉDITOS PRODUCTIVOS, PYMES Y EDUCATIVOS.

TEMA 6.

REESTRUCTURACIÓN DE CRÉDITOS ENTRE $3.000 A $10.000 POR PARTE DE BANECUADOR. 

TEMA 7.

CONDONACIÓN DE CRÉDITOS DE HASTA $3.000 Y DE HASTA $10.000 PARA CRÉDITO PRODUCTIVO Y MICROCRÉDITO. 

TEMA 8.

$200 MILLONES ADICIONALES PARA CRÉDITO DE LAS OPORTUNIDADES (HASTA $5.000, AL 1% DE INTERÉS Y 30 AÑOS PLAZO).

TEMA 9. 

100 MILLONES PARA NUEVA LÍNEA DE CRÉDITO PRODUCTIVO (HASTA $20.000, AL 5% DE INTERÉS Y 10 AÑOS PLAZO). 

TEMA 10.

$120 MILLONES DESDE CONAFIPS PARA CRÉDITOS PRODUCTIVOS A PERSONAS QUE NO CUENTAN CON GARANTÍA CON COOPERATIVAS. 

Temas, seguimIentos
Y resultados

  • Reestructuración y refinanciamiento de microcréditos, créditos productivos, PYMES y educativos. 

    Tipo de Acordo

    EJECUTIVO

    TEMPORALIDAD

    MEDIANO PLAZO

    MEDIO DE VERIFICACIÓN

    RESOLUCIÓN E INFORMACIÓN PUBLICADA EN LA PÁGINA DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

    RESULTADOS

    TEMA CONCRETADO

    El 9 de marzo de 2022, en el informe de avances, se menciona que los organismos de control han recopilado información de las instituciones financieras, de igual manera las resoluciones JPRF-F-2022-032 y JPRF-F-2022-052, son emitida en julio y diciembre de 2022, estableciendo directrices para que sigan las instituciones financieras, relacionadas con mecanismos de alivio financiero como parte de los acuerdos de Paz de la Mesa. Y finalmente todas las entidades financieras están obligadas a reportar sus operaciones a las superintendencias, de manera mensual y en la forma en que estas determinen.

    https://www.ministeriodegobierno.gob.ec/wp-content/uploads/2023/03/5.-Reestructuracion-y-Refinanciamiento-Reporte-Final-09_MAR_23.pdf 

    Tipo de Acordo

    EJECUTIVO

    TEMPORALIDAD

    PERMANENTE

    MEDIO DE VERIFICACIÓN

    RESOLUCIÓN E INFORMACIÓN PUBLICADA EN LA PÁGINA DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

    ESTADO

    TEMA CONCRETADO

  • Reestructuración de créditos entre $3.000 a $10.000 por parte de BANECUADOR. 

    El 22 de diciembre de 2022, en el informe de reporte de avances, se menciona que BANECUADOR mediante un mecanismo llamado “Alivio Financiero", permitirá refinanciar o reestructurar las deudas vencidas desde el 1 de enero de 2020 hasta el 30 de junio de 2022.

    https://www.ministeriodegobierno.gob.ec/wp-content/uploads/2023/01/6.-Reestructuracio%CC%81n-y-Refinanciamiento-22DIC-BANECUADOR.pdf 

    Tipo de Acordo

    EJECUTIVO

    TEMPORALIDAD

    PERMANENTE

    MEDIO DE VERIFICACIÓN

    DISPOSICIÓN DEL DIRECTORIO
    DECRETO EJECUTIVO

    ESTADO

    TEMA CONCRETADO

  • Condonación de créditos de hasta $3.000 y de hasta $10.000 para crédito productivo y microcrédito.

    No hay hoja de ruta. 

     

    Financiación para créditos productivos: $200 millones adicionales para Crédito de las Oportunidades (hasta $5.000, al 1% de interés y 10 años plazo); $100 millones para nueva línea de Crédito Productivo (hasta $20.000, al 5% de interés y 10 años plazo); $120 millones desde CONAFIPS para créditos productivos a personas que no cuentan con garantía con cooperativas. 

    Tipo de Acordo

    PARTICIPATIVO/MIXTO

    TEMPORALIDAD

    CORTO plazo

    MEDIO DE VERIFICACIÓN

    DISPOSICIÓN DEL DIRECTORIO.
    DECRETO EJECTUVO.
    INFORMA DE COLOCACIÓN DE CRÉDITO.

    ESTADO

    ACUERDO PARCIAL

  • $200 millones adicionales para Crédito de las Oportunidades (hasta $5.000, al 1% de interés y 30 años plazo).

    Tipo de Acordo

    PARTICIPATIVO/MIXTO

    TEMPORALIDAD

    MEDIANO plazo

    MEDIO DE VERIFICACIÓN

    DISPOSICIÓN DEL DIRECTORIO
    DECRETO EJECUTIVO
    INFORME DE COLOCACIÓN DE CRÉDITO.

    ESTADO

    ACUERDO CONCRETADO

    El 14 de marzo de 2023, en el informe de reporte de avances, mencionado que el 13 de marzo de 2023 se ha colocado $206.5 millones a través de 72.589 operaciones en el producto “Crédito de Fomento 1%”. De tal manera, se está atendiendo con normalidad a los segmentos priorizados por el MAG, MPCEIP y MIES. 

    https://www.ministeriodegobierno.gob.ec/wp-content/uploads/2023/04/8.-Credito-al-1-Informe-ejecutivo-13_MAR_23-BAN.pdf 

  • $100 millones para nueva línea de Crédito Productivo (hasta $20.000, al 5% de interés y 10 años plazo).

    Tipo de Acordo

    PARTICIPATIVO/MIXTO

    TEMPORALIDAD

    CORTO plazo

    MEDIO DE VERIFICACIÓN

    DISPOSICIÓN DEL DIRECTORIO
    DECRETO EJECUTIVO
    INFORME DE COLOCACIÓN DE CRÉDITO.

    ESTADO

    ACUERDO PARCIAL

    No hay hoja de ruta. 

  • $120 millones desde CONAFIPS para créditos productivos a personas que no cuentan con garantía con cooperativas.

    Tipo de Acordo

    EJECUTIVO

    TEMPORALIDAD

    CORTO plazo

    MEDIO DE VERIFICACIÓN

    MEMORANDO DE CUMPLIMIENTO
    INFORMACIÓN DE COLOCACIÓN

    ESTADO

    ACUERDO PARCIAL

    No hay hoja de ruta. 

bottom of page